镇情概况

　　桥墩镇是一个具有百年历史的古镇，地处浙江南大门，是苍南县西部政治、经济、文化中心，既是革命老区，又是贫困山区。全镇面积80.4平方公里，下设4个办事处，辖34个行政村、6个居民区，人口近4.5万人。
　　自古以来，桥墩就是浙闽交通咽喉之地。古称松山，建制于明万历年间，同治年间始称桥墩。
　　桥墩镇地理位置优越，连浙闽两省，接苍福泰三县，是浙江和福建交流的窗口。交通便利，104国道和温福高速公路贯穿其中，规划中的温福铁路将设站而过，自观美高速路出口沿104国道西行5公里便可到达桥墩。区位优势得天独厚，素有“浙江南大门”和“县城后花园”之誉。2003年，实行工农业总产值1.52亿元，财政总收入895.72万元，其中地方财政收入504.49万元，农民人均收入2137元，比上年增长11.3%。

自然地理

　　桥墩气候宜人，年平均气温18度，年平均降雨量1700毫米，非常适合各种植物的生长。桥墩镇根据本地优势，因地制宜扶持发展经济效益高的特色农业产业。先后扶持培育了杨梅、马蹄笋、油茶、中药材四大产业，开发建设了玉苍杨梅，锡星杨梅、凤岭马蹄笋、小源油茶、龙井中药五大特色产业基地，形成了以特色产业实现农业增效，以农业增效壮大集体经济、以集体经济带动村民致富的发展新模式。目前，桥墩镇已拥有杨梅5000亩、马蹄笋6000亩、油茶3000亩、中药材1500亩。其中，杨梅亩产平均年收入达3000元，年产值1500万元；马蹄笋平均亩产1500元，年产值900万元；油茶平均亩产1400元，年产值520万元，中药材平均亩产4000元，年产值600万元。
　　桥墩镇旅游资源丰富，玉龙湖是桥墩镇内最大的景区，位于桥墩镇，总面积16.8平方公里，以玉龙湖湖光山色和古窑村寨、民俗风情吸引四方游客。玉龙湖是桥墩水库蓄水后形成的人工湖，库容8400万立方米，正常蓄水湖面2.6平方公里。这里以“苍龙揽胜”、“水库龙宫”、“西山风景”、“田园风光”、“泻洪渠”、“临风廊”、“松林听涛”等12个景点成了以水为主体，“水随山转，山因水活”的一幅湖光山色画卷，是人们泛舟垂钓、游泳和观光的理想所在。
　　浙江省级风景名胜区——玉苍山、林荫石奇，七十二景十八天湖美景揽尽天下景观，桥墩镇充分利用这些优势资源发展生态旅游、开发“农家乐”项目。先后开发了华玉山庄度假村、桥墩水库游泳场、溪滨“农家乐”美食城、碗窑古落接待站、仙翠园“农家乐”等旅游休闲项目，吸收农村劳动力600多人，经营年收入约1300万元。

经济状况

　　【农业】全年实现农业总产值 2429万元，比上年增长1.8%。特色效益农业势头良好，建成效益农业基地12个。锡星农业开发公司的凤岭杨梅基地，被省农业部认定为无公害农产品基地，“锡星牌”杨梅被认定为绿色食品。在后隆、黄坛、仙堂等7个村开展土地整理和标准农田建设，涉及面积4000亩，新增耕地800亩。加大扶贫开发力度，根据山区资源的特点，大力发展效益比较高的蔬菜、瓜果、芋、席草等经济作物。

　　围绕调整农业产业结构，发展种、养殖业之路。落实扶贫资金20多万元，扶持种、养殖专业户100多户，实现300多名贫困人口脱贫。开展农业实用技术的培训，投入培训经费10万元，共有300多人次接受了县、镇二级科技培训。

　　通过多渠道筹措资金，加大投入，进一步改善贫困地区的道路，用水、通讯等基础设施，农村电网改造基本完成，贫困村的用电问题得到了解决。水利基础设施进一步完善，修建渠道8.5公里，加固山塘水库5座，修复拦水坝35处，投资超千万元集防洪、发电、旅游功能于一体的横阳支江桥墩段一期治理工程已经完成。

　　【工业】全年实现工业总产值5665万元，产品产销率达98%，上交税290万元，推动企业上规模、上档次，打造“丁源兴月饼”，“香不佬”、“老李食品”、“香阔佬”、“多味王”等品牌。卤制品等工业企业创下产值新高。做好工业园区和陶瓷总厂的开发工作。

　　【旅游业】旅游业已初步呈现强劲发展势头，旅游基础设施进一步改善，玉苍山国家森林公园摩天栈道景点已竣工，天湖接街区项目已动工；加大投入开发力度。建成了玉苍山因国家森林公园大石景区内的12公里步游道；开发了“东南亚一壁栈道”；动工建设天湖接待区项目；加大碗窑古村落保护力度，并与温州华玉山庄有限公司达成了有关新村度假区投资意向。全年接待游客40万人次，旅游收入达1320万元。旅游业的快速健康发展带动了商业、餐饮业、康体娱乐业等诸多产业的发展。

　　桥墩特色产业的发展，增加了农业专业合作社的经营收益，也增加了村集体经济的积累。根据富余劳动力较多的情况，桥墩镇结合温州劳动密集型产业转移的需要，大力扶持培育来料加工业的发展，涉及行业有打火机配件、宠物用品、彩水笔、礼品、鞋革、胸针、袋子等，全镇已兴办来料加工厂10家，吸收劳动力1451人，年劳动报酬达980多万元，群众人均增加收入6768元。

社会建设

　　桥墩以村企共建的方式来促进贫困村的发展，如凤岭村村民杨平庭与温州锡星集团合作成立农业企业，开发杨梅产品，取得了良好的经济效益；龙井村中药材合作社与南塑集团组建农业综合开发公司，合作开发中药材集中种植、畜禽养殖、生态旅游、“农家乐”，发展态势非常喜人。

　　【基础设施建设】 加大交通基础设施建设。甬台温高速公路桥墩段建设工程全面竣工，104国道一期拓宽改道工程全面结束，玉苍山公路柏油路面改造；投资达400万元的桥墩至罗垟、桥墩至天星两条康庄工程已开工建设。完善城镇功能布局，编制部分地块的详细规划，做好松桥小区的“三通一平”的前期工作。同时以横阳支江建设工程为依托，推进溪滨公园建设。启动“百村整治、十村示范”工程，已完成小沿、矴步、柳垟、古树等村的详细规划编制。投入资金对集镇道路进行维修，筹资15万元，新建公厕2座，投入资金350万元进行城网改造。

　　【社会各项事业】贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展一系列群众性精神文明创建活动。加强文化硬件设施建设，做好镇文化中心建设前期工作。继续推进农村有线电视入户工程建设。加强对农民科技培训，提高农民的文化知识。同时，以创建学习型机关、学习型村（居）、学习型家庭为重点，开展创建学习型社会活动。

　　积极推进教育改革和布局调整，全面实施素质教育。加大学校工程建设力度，黄坛（玉州）小学建筑面积达2454m2的教学楼建设工程全面竣工并迁入使用，碗窑中心校的教学楼已建成，大龙中心校的危房改迁和小学续建工程已完成，中心小学迁建工程已进入招投标阶段，高级中学已完成搬迁工作。

　　全民健身运动广泛开展，成功举办了县第二届运动全游泳比赛。卫生事业取得了新突破，面对突如其来的“非典”疫情，建立健全疫情监测体系，全镇上下总动员，取得了“非典”防疫的胜利。农村改水、改厕卫生工作有新进展。生态建设迈开步子，生态环境进一步改善。

　　认真完成计划生育工作任务，实现育龄妇女信息网络化管理。加强服务站建设，参与“四优一满意”竞赛活动，并取得优越成绩。外事侨务上新台阶，世界温州人大会期间，邀请台胞陈明德、朱永宽回故乡参观。民政工作上新水平，合理确定最低生活保障对象，及时落实保障救助资金，新增低保对象112人。国防建设、民兵预备役工作得到加强。

　　【党建工作】深入开展“民情系列”活动，做好民情接待、民情夜访。以“先锋工程”建设为载体，积极建立农村基层组织建设的长效机制。全面建立健全村级党员廉政责任制，建立村帐核算中心，制定村级集体经济发展的扶贫开发工作五年规划和二年计划。加强党员队伍建设。全年共发展新党员45名，培养党积极分子56名。加强党员活动室和电化教育播放点的规范化建设。完成4个活动室规范化建设，新建村办公楼2座。